加强地质找矿缓解资源瓶颈矛盾

《国务院关于加强地质工作的决定》（以下简称《决定》）出台，给我国地质工作进一步指明了方向，同时也对地质工作提出了新的更高的要求。就如何结合实际贯彻落实《决定》， 如何实现地质找矿重大突破，以缓解我国主要矿产资源瓶颈约束的矛盾等问题，近日，河南省有色金属地质矿产局局长毕福海答记者问。
毕福海：《决定》的出台，是指导我国新时期地质工作改革和发展的纲领性文件，是全面增强地质勘查资源保障能力和服务功能的战略举措。对缓解我国主要矿产资源瓶
颈约束矛盾、维护经济安全，对城乡建设、开展国土整治，对防治地质灾害、改善人居环境，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 

《决定》的出台，说明地质工作的春天来到了。首先，我局要进一步转变观念，把握机遇，紧紧围绕河南省委、省政府确定的"工业化、城镇化、农业现代化"发展战略，运用新理念、新技术、新工艺，不断提高地质工作水平。其次，全面系统地深入学习和理解《决定》的重大意义及精神实质，将其融会贯通，落实到实际工作中去，力求做到"一统一，二联系，三结合，四建议"。 

一统一是全局干部职工的思想要统一到《决定》的精神上来；二联系是学习《决定》要联系全局各单位发展与改革的实际情况；三结合是学习《决定》要与贯彻今年全局工作会议精神、落实"冬训"工作、安排全年工作相结合；四建议是坚持科学发展观加强地质工作的建议，坚持发展大地质产业的建议，坚持技术创新的建议，坚持完善体制机制、加强管理、构建和谐地勘单位的建议。 

"十五"期间，我局在河南省委、省政府的正确领导下，地质找矿取得了新突破，新增资源储量铝土矿6600万吨、银矿3488吨、金矿62吨、铅锌矿70万吨、铜矿5万吨。其中，渑池县雷沟铝土矿床、陕县王古洞铝土矿床，新增资源储量均在2000万吨以上；洛宁县沙沟银矿、铅锌矿床，新增资源储量分别在1100万吨和30万吨以上。这些地质找矿的重大突破，为国家及河南省以铝为主的有色金属工业发展做出了突出贡献。 

记者：据了解，经过几代地质工作者的艰苦奋斗，河南省有色金属地质矿产局在地质勘查、科学研究、增加资源储量、矿业权经营等方面，均取得了显著成就，为河南省经济社会发展做出了重要贡献。请您谈谈今后应该如何加强地质工作？ 

毕福海：当前，我局地质工作和全国一样，由于历史的原因，存在体制不顺、机制不活、装备不足、功能不强、人才缺乏等问题，特别是以铝为主的有色金属矿产，投入不足，勘查滞后，铝、铜、铅锌等主要矿产资源可采储量下降。为此，加强地质工作，是缓解资源瓶颈约束、保障我省有色金属支柱产业发展的重要举措，是实现中原崛起的重要手段。 

加强地质工作，必须落实科学发展观，按照"大地质"的客观规律办事。根据以人为本、全面协调可持续发展的要求，坚持5个统筹：一是统筹地质工作的安排与政府调控及社会市场需求；二是统筹矿业权生产与矿业权经营相协调；三是统筹矿产地质勘查与灾害地质、城市地质、公园地质的调查；四是统筹省内与省外及国外风险找矿；五是统筹项目与人、财、物有效配置。此外，要加大推进管理体制及运行机制的转变，把加强铝、钼、银、金、铅锌、铁、铜、煤等主要矿产资源勘查放在突出的位置，努力实现地质找矿新的重大突破。 

加强地质工作，要坚持"立足省内、适度超前、突出重点、搞活机制、依靠科技"的原则，充分挖掘省内资源潜力，加大找矿力度，提高资源保障程度。集中力量对主要矿产资源的重点成矿带，搞好综合研究，加强勘查工作，增加资源储量。以矿业权生产经营为基础，按照"联合勘查、联合开发、多元投入、合作共赢"的思路，规范组建矿业有限公司，逐步建立知识、技术、管理等要素按贡献参与勘查开采项目收益分配、充满活力的新机制。推进找矿技术创新研究，实行"产、学、研"三结合，推广应用先进适应技术及高新技术，加快"探边摸底、攻深找盲"的地质工作步伐。此外，要提高地质工作质量和管理水平，积极开展煤矿地质工作及土地整理与施硅（肥）实验为主要内容的农业地质工作。 

记者：河南省矿产资源十分丰富，实现地质找矿新突破的内涵是什么？如何实现地质找矿新的重大突破？ 

毕福海：实现地质找矿新突破的内涵是在一个矿区内要找到一个新的超大型矿床，储量一般是大型矿床的3倍以上。如铝土矿储量要达到5000万吨以上，煤矿储量要达到6亿吨以上，铜矿、铅锌矿储量（金属量）要达到120万吨以上，钼矿储量（金属量）要达到30万吨以上，银矿储量（金属量）要达到2500吨以上，金矿储量（金属量）要达到50吨以上。 

为缓解社会经济发展的矿产资源瓶颈问题，河南省地质找矿要实现新的重大突破应采取五大举措：一是以找矿突破为目标。通过几十年找矿科技创新，进行了大量的资料信息分析，地质找矿突破有5个目标：豫北、豫西1500米或1000米以上的煤矿（焦作1500米或1000米以上的煤气层）；郑州、洛阳500米以上的铝土矿；洛阳沙沟矿、南阳银洞沟矿区1000米以上的银矿和铅锌矿；洛阳1000米以上的钼矿；三门峡小秦岭、洛阳熊耳山1500米或1000米以上的金矿。二是以整合人才为根本。由于实现地质找矿新的重大突破是一项科技含量高、风险大、投入多、周期长、效益高的系统工程，需要有找矿创新思维、有丰富找矿实践经验、有协调能力、能胜任野外工作的复合型人才。三是以配套政策为重点。要尽快出台与《决定》配套的相关政策，只有把有关优惠政策落实到位，才能调动地勘单位找矿的积极性。四是以搞活机制为关键。"十五"期间地质找矿新突破的实践表明，地勘单位全面整体转企虽然有较大困难，但是以矿业权及技术投入与社会资本合作组建矿业有限公司，实行探采一体化的新机制是充满活力的。五是以创新科技为动力。科技创新是实现地质找矿重大突破的重要保证，不仅要制定和实施铝、煤、钼、银、金、铅锌及富铁矿等找矿新突破计划，实行"产、学、研"三结合，积极开展重大问题的科研攻关，而且要大力引进、消化、改造、提升与找矿突破有关的新理论、新技术、新方法，进行自主再创新。同时，要建立与地质找矿突破有关的科技创新基金，向相关的科技攻关项目倾斜。